中共威海海洋职业学院委员会
关于印发《关于全面建设清廉学校的
实施意见》的通知
各处室（馆、中心）、系部：
《关于全面建设清廉学校的实施意见》已经党委会研究通过，现予以印发，请结合实际认真贯彻落实。
中共威海海洋职业学院委员会
2024年11月11日
关于全面建设清廉学校的实施意见
为深入贯彻新时代党的建设总要求，推进全面从严治党向纵深发展，按照省教育厅建设清廉学校的总体部署和市委、市纪委建设清廉威海的意见要求，结合我院实际，制定本实施意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，在清廉威海建设大局中找准定位，把清廉建设融入管党治党、办学治校全过程各方面，全面构建校风清净、教风清正、学风清新的育人环境，为扎实推动学院全面深化改革、实现各项事业高质量发展提供坚强保障。
二、强化政治引领
1.加强党对教育工作的全面领导。坚持和完善党委领导下的院长负责制，定期开展政治生态分析研判，常态化组织党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议，制定全面从严治党、抓基层党建重点任务清单，压紧压实管党治校政治责任。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，不断增强党组织政治功能和组织功能。
2.持续深化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，夯实清正廉洁思想根基。认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。提升党委理论学习中心组学习实效，强化教师思想政治理论学习。开好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程，开展好面向青年学生的各类主题教育活动，引导广大师生以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
3.严格落实意识形态工作责任制。加强意识形态工作体系建设，健全完善研判预警、协同处置、报告通报、校内巡察、检查考核、责任追究等制度机制，压实意识形态工作责任。加强课堂教学管理和教材读物编选用审查，严格论坛活动审批把关，加强对学生社团的政治引领，切实维护学院意识形态和政治安全。
三、加强清廉学校队伍建设
4.锻造清廉干部队伍。坚持党管干部原则和新时代好干部标准，严格落实“凡提四必”要求，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委、市委若干措施，推动党委书记、副书记和领导班子其他成员严于律己、严负其责、严管所辖。深化领导班子思想政治建设，将《中国共产党纪律处分条例》列为学院党委理论学习中心组每年集体学习研讨议题，作为党员、干部培训学习必修课。聚焦新入职人员、年轻干部开展廉洁教育活动，实施年轻干部理想信念固基工程，学院党委书记定期与年轻干部进行谈心谈话，切实引导年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线、走正道。加强家庭家教家风建设，立足实际，因地制宜，组织开展富有特色的家庭助廉活动。
5.锻造清廉党员队伍。严把发展党员入口关、程序关，深入细致开展思想政治工作，确保党员队伍先进性、纯洁性。常态化开展党纪学习教育，将《中国共产党纪律处分条例》作为入党积极分子、发展对象和党员培训必修课。学院各级党组织书记带头讲廉洁党课，加强学生入学、毕业行前教育，引导学生扣好廉洁自律“第一粒扣子”。监督党员遵守党章党规党纪特别是政治纪律和政治规矩情况，对存在苗头性倾向性问题的，及时提醒谈话，抓早抓小、防微杜渐。
6.锻造清廉教师队伍。大力弘扬践行教育家精神，选树宣传教学名师、优秀教师、师德标兵等优秀教师先进事迹，引导广大教师崇德尚美、敬业立学。严格落实师德师风第一标准，加强师德师风长效机制建设，教育引导广大教师遵守教师职业行为十项准则。严把教师队伍入口关，在教师资格认定、教师招聘引进等环节，严格按照规定审查。强化法治教育，定期组织教师到党性教育基地、爱国主义教育基地、廉政教育基地等学习。加强警示教育，注重用“身边事”教育“身边人”，教育引导广大教师以案为鉴、以案明纪。畅通投诉举报渠道，用好“码上举报”平台，多渠道广泛收集问题线索，严肃查处、通报教师师德失范、违规违纪违法等问题。
四、健全清廉学校制度机制
7.完善内部治理机制。健全以章程为统领的现代学校制度，贯彻执行党的民主集中制，完善学院党委会议、院长办公会议议事规则，严格执行“三重一大”决策制度。完善师生诉求反馈处理机制，定期收集师生意见建议，推进师生民主参与学院管理。加强学院科研诚信建设，反对不良学风，遏制学术不端行为，营造求真务实的学术氛围。严格落实请示报告制度，重大事项及时报备。扎实做好党务政务事务公开工作，招生入学、奖助学金评选、选拔任用、职称评聘等涉及群众和师生切身利益的信息依法及时完整公开。
8.完善权力运行和监督制约机制。完善政治监督制度机制，深化运用政治监督活页，推进政治监督具体化、精准化、常态化。组织开展校内巡察工作，完善基层监督体系。完善学院“一把手”和领导班子监督制度，严格执行领导干部违规插手干预重大事项、个人有关事项报告、出国（境）管理等制度，严格规范领导干部兼职行为。深入开展廉政风险点排查梳理，严肃处理违规违纪违法和腐败问题。
9.完善办学行为负面清单。严格落实深化新时代教育评价改革“十不得一严禁”负面清单，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。加大对教育乱收费、违规征订教辅材料等治理力度。严格落实职业教育领域办学行为负面清单，划定办学行为底线红线。
五、创新清廉学校育人体系
10.深入推进清廉课程建设。坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，推动廉洁教育资源有机融入思政课教学，全面落实以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系。深度挖掘各学科门类专业课程中蕴含的廉洁文化元素，使各类课程与清廉学校建设同向同行。打造系列廉洁微网课，推动廉洁教育进课堂，在潜移默化中培养学生清廉意识与清廉习惯。
11.深入推进清廉实践育人。发挥实践教学促进学生以知引行、以行践知的独特作用，充分利用革命历史资源和各类馆所、文化、旅游资源，推动思政小课堂同社会大课堂紧密结合，打造廉洁实践教学新模式。开展“行走中的清廉教育”主题实践活动，推动学生走进历史纪念馆、文化馆、博物馆以及各类廉洁教育基地。以重大纪念日、重大历史事件为契机，充分挖掘其中蕴含的爱国主义教育资源，组织开展形式多样的主题班会等活动。
12.数字赋能清廉学校建设。推进数字化思维转型，在智慧校园综合平台上，打通各系统间壁垒，将党纪党规、校规校纪等制度规范与党员教育管理、师德师风建设、教学科研、招标采购、财务管理等重点项目数据资源贯通，通过收集比对数据信息，实现数字化实时监督。开设“线上”廉洁微课堂，打造“说廉解字”等系列廉洁微网课，将廉洁教育课堂从“线下”复制到“线上”。筹备建设“海洋清风”场景教育，开发警示教育数字化模块，全力打造特色鲜明的“清廉海院”品牌。
13.深入推进校园廉洁文化建设。倡树“崇廉尚洁”理念，将廉洁文化建设融入日常、做在经常，整合学院文化资源，在学院办公楼、教学楼、图书馆等师生聚集区域，建设学院廉洁文化“微阵地”。分类开展学院干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁修身系列主题活动。发挥人才资源优势，鼓励学院教师团队深入开展清廉学校建设调查研究，为纵深推进全面从严治党提供理论支撑。在学院“三化塑造”文化育人体系的基础上，充分挖掘提炼中华优秀传统文化、红色革命文化、蓝色海洋文化中蕴含的廉洁元素，开发廉洁文化作品，形成“一馆一中心、一剧一课堂”廉洁阵地，建设“崇廉尚洁”文化地标。
六、推动清廉学校建设走深走实
14.持之以恒正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，驰而不息纠“四风”树新风，落实“过紧日子”要求，坚决防止铺张浪费。持续整治形式主义为基层减负，紧盯师生群众反映强烈的问题，严肃纠治不担当不作为乱作为假作为、“新官不理旧账”等现象。全力支持和配合巡视巡察工作，不折不扣抓好问题整改，持续发力、纵深推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化正反两方面教育，强化正面典型激励，坚持以反面典型为镜鉴，聚焦抓“关键少数”带动绝大多数，让党员干部切实感受到榜样就在身边、教训就在眼前，推动以案促治、以案促改。
15.突出抓好专项问题整治。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，紧盯职称评聘、奖助学金评选、学校食堂管理和食品安全问题等关系到师生切身利益问题开展专项监督，深化整治招标采购、基建工程、财务管理、招生招聘等重点领域腐败问题，以“零容忍”纠风、反腐、惩恶。聚焦重要时间节点、关键环节、重要岗位，通过警示教育大会、廉政谈话、廉洁提醒等方式，为党员干部打好“预防针”，有效防范化解廉政风险。
16.压紧压实责任。全面加强清廉学校建设，将其作为推进全面从严治党和加强思想政治建设向纵深发展、向基层延伸的重要任务，明确工作要点，推动落地落实。统筹推进清廉学校建设与教育教学改革发展，注重工作实效，形成长效机制。坚决杜绝形式主义、官僚主义，力戒造“盆景”、搞“花架子”，坚决防止“低级红”“高级黑”等问题。院党委将加强对各部门各单位落实情况的调度、督导，将其纳入党组织书记履行全面从严治党责任、抓党建述职评议考核和党建考核的重要内容。
17.强化宣传引导。充分利用“三微一端”等各类校园媒体，积极开设廉洁文化宣传阐释专栏，用微视频、微电影等学生喜闻乐见的方式加大宣传力度，充分调动广大师生参与积极性。加强清廉学校建设工作宣传，及时总结经验做法，打造典型实践案例，引领清廉学校建设持续走深走实。